服務(wù)范圍
SERVICE SCOPE
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任期制和契約化改革一、任期制和契約化改革背景 全面推行任期制和契約化管理是國有企業(yè)落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)“兩個一以貫之”要求,完善現(xiàn)代企業(yè)制度的重要舉措。2015年,中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》中,明確了推行企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,明確責(zé)任、權(quán)利、義務(wù),嚴(yán)格任期管理和目標(biāo)考核,是建立國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員分類分層管理的制度抓手。2019年,國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于支持鼓勵“雙百企業(yè)”進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新力度有關(guān)事項(xiàng)的通知》,要求各中央企業(yè)和地方國資委要指導(dǎo)推動“雙百企業(yè)”,全面推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理。2020年2月,國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組正式發(fā)布《“雙百企業(yè)”推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理操作指引》,為國有企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化改革提供更清晰、明確的指引。2021年,國家再次發(fā)布《關(guān)于加大力度推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國企改辦發(fā)〔2021〕7號),針對實(shí)踐工作中仍然存在的簽約主體不明確、目標(biāo)設(shè)定不科學(xué)、考核結(jié)果在薪酬掛鉤和崗位調(diào)整方面應(yīng)用不剛性等問題,進(jìn)一步明確工作要求。 二、任期制和契約化改革咨詢服務(wù)內(nèi)容 圍繞經(jīng)理層成員推行任期制和契約化管理,睿立方咨詢提供以下咨詢服務(wù): 1、 工作方案制定與審批 • 制定企業(yè)任期制和契約化管理工作方案,一般包括以下內(nèi)容:企業(yè)基本情況、背景和目的、任期制管理的主要舉措、契約化管理的主要舉措、監(jiān)督管理的主要舉措、組織保障和進(jìn)度安排等。 • 協(xié)助履行相關(guān)決策審批程序; 2、 明確崗位職責(zé),厘清權(quán)責(zé)邊界 • 對經(jīng)理層崗位進(jìn)行梳理,明確并細(xì)化崗位職責(zé)及分工,按照“一崗一責(zé)”原則建立崗位說明書; • 厘清并明確黨組織、董事會和經(jīng)理層等不同治理主體的權(quán)責(zé)邊界,建立權(quán)責(zé)清單,清晰劃分權(quán)責(zé)界面; 3、 完善任期制和契約化管理相關(guān)制度 • 結(jié)合上位文件精神,根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,制定本企業(yè)經(jīng)理層成員任期制與契約化管理相關(guān)制度及實(shí)施細(xì)則,指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范有序開展任期制和契約化管理工作; • 根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,制定與公司經(jīng)理層成員經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果相掛鉤的薪酬管理制度。 • 根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,制定企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理經(jīng)營業(yè)績考核辦法,對考核周期、考核指標(biāo)設(shè)置原則、考核程序、指標(biāo)計(jì)分方式、考核結(jié)構(gòu)運(yùn)用等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定,強(qiáng)化精準(zhǔn)考核有效激勵; • 結(jié)合企業(yè)實(shí)際,制定企業(yè)所屬單位經(jīng)理層成員任期制和契約化管理辦法,為所屬單位開展任期制和契約化管理、充分激發(fā)經(jīng)理層活力提供制度規(guī)范和操作指引。 4、 制定契約文本,簽署協(xié)議 • 根據(jù)經(jīng)理層成員的崗位職責(zé)及分工,制定一人一崗差異化的崗位聘任協(xié)議; • 根據(jù)企業(yè)功能分類、崗位職責(zé)及分工等,明確經(jīng)理層成員的考核內(nèi)容及指標(biāo),形成“一人一崗、一崗一表”的個性化考核表,并制定《年度經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書》和《任期經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書》; • 協(xié)助公司與經(jīng)理層成員簽訂崗位聘任協(xié)議和經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書(年度和任期),依法依規(guī)建立契約關(guān)系; 5、 協(xié)助進(jìn)行年度和任期經(jīng)營業(yè)績考核 • 按照契約約定,協(xié)助公司開展經(jīng)理層年度和任期經(jīng)營業(yè)績考核,結(jié)合綜合評價(jià)結(jié)果等確定薪酬、決定聘任(或解聘),強(qiáng)化剛性兌現(xiàn)。 三、任期制和契約化改革咨詢服務(wù)成果 • 《企業(yè)任期制和契約化管理工作方案》 • 《經(jīng)理層成員崗位說明書》 • 《黨組織、董事會和經(jīng)理層權(quán)責(zé)清單》 • 《崗位聘任協(xié)議》 • 《年度/任期經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書》 • 《企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理實(shí)施細(xì)則》 • 《企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理薪酬管理制度》 • 《企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理經(jīng)營業(yè)績考核辦法》 • 《企業(yè)所屬單位經(jīng)理層成員任期制和契約化管理辦法》 |